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广西大力发展纺织服装、皮革工业

发布时间:2012/7/17

  纺织服装与皮革工业是国民经济的传统支柱财产和重要的民生财产。经过多年的发展,我区纺织服装与皮革工业已成为工业经济的重要组成部分,是未来重点发展的财产之一。发展纺织服装与皮革工业对我区繁荣市场、出口创汇、吸纳就业、增加农民收入、促进地域发展将起到重要作用。为贯彻落实国务院《纺织工业调整和振兴规划》(国发〔2009〕10号),根据《中共广西壮族自治区委员会广西壮族自治区人民政府关于做大做强做优我区工业的决定》,特制定本规划。
  一、发展现状及面临的形势
  在东部地区财产转移等因素推动下,我区纺织服装与皮革工业逐步发展壮大。2008年,全行业拥有规模以上企业278家,其中纺织企业153家,服装企业43家,皮革企业82家;实现销售收入114.2亿元,工业增加值41亿元;生产纱线10.6万吨、布3873万米、服装4174.7万件、皮革1290万张;行业整体技术装备及技术创新水平得到了较大提高。我区抓住国家实施″东桑西移″机遇,大力发展茧丝绸业,实现了跨越式发展,成为国内茧丝绸业最具发展潜力的地区之一,蚕茧和丝产量分别达到22.3万吨和1.5万吨,位居全国第1和第4位,占全国总量的30%和15%。茧丝绸业成为我区比较优势突出、带动辐射面较广、市场潜力较大、涉及农工贸的新兴财产。
  虽然我区纺织服装与皮革工业得到较大发展,但与东部传统主产地区相比仍有较大差距。主要是经济总量少,企业规模小,原料性产物比重大,精深加工滞后,财产链短,附加值低以及专业技术人才短缺等。随着国家实施《纺织工业调整和振兴规划》等一系列重大政策,我区良好的区位优势和丰富的原料、劳动力资源,为引进技术、资金、人才和扩大出口,实施多元化市场以及承接经济发达地区财产转移创造了极为有利的条件,为我区纺织服装与皮革工业发展提供了新的发展空间和机遇。
二、引导思想、基本原则和规划目标
  全面贯彻落实党的十七大精神,以邓小平理论和″三个代表″重要思想为引导,深入贯彻落实科学发展观,抓住东部地区财产转移机遇,以优质原料生产为基础,以结构调整为主线,以深化企业改革为重点,以技术创新为动力,大力推进循环经济,积极发展精深加工产物和特色产物,促进财产链横向拓展和纵向延伸,形成特色鲜明、市场竞争能力强的纺织服装与皮革工业发展格局。
  三、主要任务
  (一)优先发展重点领域,促进财产结构调整和升级。扬长避短,发挥优势,重点发展棉纺织业、茧丝绸业、剑麻、化纤、服装、家用和财产用纺织品行业、皮革行业,尤其是茧丝绸业。通过重点突破,引入制革机械,形成特色,推动财产结构调整和升级。
  1.茧丝绸业。充实利用我区优越的资源条件和国家实施″东桑西移″工程的机遇,积极承接财产转移,努力开展优质蚕茧基地建设,积极改良、培育和推广优良蚕桑新品种,提高蚕茧单产和质量,进一步推进蚕桑生产向规模化、财产化发展。
  2.棉纺织业。以提质增效为目标,重点发展特种、高档产物,纺纱要积极发展适应市场需求的高支精梳无接头纱、新型竹节纱、色纺纱、纺织新纤维混纺纱等精特产物,面料重点发展高支高密无梭布、色织布、牛仔布等附加值高的产物。以扶优扶强为原则,重点支撑优势骨干企业发展紧密纺、喷气纺、高速气流纺以及喷气、剑杆等无梭织机。
  3.剑麻行业。加快原料基地建设步调,重点发展剑麻深加工制品,满足机械、运输、石油、航海、建筑、林业、农牧渔业和日常生活等多个领域需求。
  4.服装行业。在中心都会或服装加工业发达的地区建立服装加工工业园区,通过园区的导向作用,整合量大面广的服装加工小企业,发挥群体效益,推动服装工业的集群化发展。支撑和培育销售网络强,有实力的优势骨干企业发挥龙头带动作用,以点带面发展服装生产。通过代理加工,贴牌加工,合资合作,外来投资办厂等方式,承接区外、国外的财产转移。
  5.家用和财产用纺织品行业。根据家居装修、翻修装饰、酒店装修的市场需求,积极发展家用装饰产物,重点发展环保绿色、保健、多功能等优质高中档产物;以汽车、制糖、建筑、交通运输、化工、矿山等财产为切入点,重点发展汽车配套用纺织品、过滤质料、化纤五防篷布、传输带以及卫生保健产物为主。
  6.皮革行业。重点发展环保、节能的皮鞋、箱包等皮制品深加工项目,提升装备水平、技术含量,降低污染物排放,推动制造环节升级。增强自主设计和研发能力,皮革机械打造自主品牌,通过技术改造提升产物档次及附加值,实现同类产物的更新换代。
  (二)深化改革,推进企业大型化、集群化发展。进一步深化企业改革,鼓励资产重组和资源整合,扶持发展一批有创新能力、出口创汇突出、带动作用明显的大企业、大集团。
  (三)大力开展技术创新,努力延伸财产链。大力开发适销对路的产物和蚕茧、剑麻、黄麻、苎麻、桑树皮纤维等特色优势资源的新产物,以及相应的工艺技术。      
  (四)强化品牌经营意识,推进名牌战略。鼓励企业争创有影响力的行业品牌、区域品牌,提升广西制造品牌的国内外知名度。
  (五)发挥比较优势,优化区域结构。
  皮革行业要从源头抓起,大力发展畜牧业,优化良种,提供优质制革原料,引导和支撑南宁、梧州、钦州、玉林等地的制革及皮革制品财产向深加工方向拓展,努力提高皮革及其制品的附加值。
  四、政策措施
  (一)加大财务支撑力度。全面贯彻落实国家《纺织工业调整和振兴规划》,积极利用和整合国家、自治区及各级财务专项资金,大力支撑纺织服装与皮革工业的技术进步、自主品牌建设和开拓国内外市场及人才培育基地建设等工作。建立政府引导调控,企业储备、自负盈亏,银行贷款监管,财务贴息扶持厂丝储备机制,加强我区茧丝市场宏观调控,维护蚕农和丝绸生产企业的利益。
  (二)改善投资环境,积极承接财产转移。环保、土地、农业、商务等部分要密切配合,为财产招商引资创造条件。在财产政策落实,鼓励先进、淘汰落后的宏观调控工作中,要加强协调,为财产发展创造公平、公正的良好环境。抓住国内外加快财产结构调整和财产转移的机遇,发挥资源优势和政策、区位优势,加快财产承接平台建设,大力引进资金、技术、品牌、人才和先进的发展理念、管理模式,实现财产跨越式发展。
  (三)加快科技创新体系建设。支撑实力较强的自治区级科研机构完善研发手段,创建有较强带动和辐射能力的研发中心;鼓励有条件的企业建立技术创新中心或研发机构;支撑中小企业接纳各种形式联合创建适应企业发展需要的设计、科研和信息服务为一体的技术服务中心;积极寻求与国内外著名高校、研究院所开展恒久研究与技术协作,建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的自主创新体系。
  (四)营造良好的融资环境。加强银企对接,对科技含量高、产物市场好、发展潜力大的纺织服装皮革企业积极协调金融部分予以融资支撑;对资质好、管理规范的中小企业信用包管机构加大财务支撑力度,鼓励包管机构为中小纺织服装皮革企业提供信用包管和融资服务;引导民间资本到场和支撑纺织服装皮革行业的加快;鼓励企业接纳多种方式拓宽融资渠道。
  (五)加快公共服务体系和专业市场建设。积极创建面向全行业的检测和质量服务体系、教育和培训体系、信息化服务体系、电子商务及物流配送体系,形成财产公共服务平台;鼓励财产集聚地培育建设起点较高、功能齐全、集原辅料供应、产物交易及物流配送于一体的纺织服装皮革专业市场,发挥市场对财产的拉动作用,完善财产配套,提高行业市场竞争能力和抗风险能力,推进财产升级。
  (六)加强人才队伍建设。制定引进智力、引进人才计划,培养和引进一批国内外高素质的经营管理、专业设计和技术开发人才。积极吸纳各类院校毕业生,接纳″请进来、走出去″方式,加强现有专业人才队伍的短期进修、培训和岗位轮训;通过各种优惠政策和引进外来资金投资办厂、合资合作等措施,引进区外人才;完善激励机制,营造人尽其才的良好环境。


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